【設問のねらい】
日本固有の領土である北方領土が不法に占拠されている日本に対して、ロシアはなぜ自国の領土として返還を拒むのか、ロシア国内の政情や外交などの視点から考えるきっかけとする。

【解答例】
(1)第二次世界大戦後にロシアが不法に占拠しているのであって、択捉島、色丹島、国後島、歯舞群島は日本固有の領土である。

(2)ロシアは9月に下院選を控えており、首相のクリール訪問は、島の開発を進める姿勢を国内向けにアピールする思惑が透ける。