【設問のねらい】
 「市町村合併の趣旨を理解し、その成果を現在の課題や状況をもとに多角的・多面的に考察する力を養う」

【解答例】
(1)自治体の基盤強化を目的とした。
(2)役場がなくなった影響で公務員減少や商店廃業、事務所閉鎖などが起き、地域が衰退したのが要因。
(3)メリット:行政の効率化や専門職員の充実など。
デメリット:旧町村の住民の声が届きにくくなるなど。